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Joshu Kasei, la responsable du Bureau de la Sécurité publique, ordonne à Ginoza de capturer Makishima bien que ce dernier soit "criminellement asymptomatique".
En l’an 2113, on scanne les cerveaux pour connaître le potentiel criminel des gens. Quiconque présente des tendances considérées répréhensibles est pourchassé, voire tué.